（中央社記者王承中台北17日電）國民黨立委羅智強、葉元之、翁曉玲、吳宗憲等人今天召開記者會，宣布將透過修憲、修法等手段，在立法院新會期推動總統選舉改為絕對多數的兩輪決選制，強化總統的正當性，解決少數總統的執政困境，希望2028總統大選實施。

國民黨立委羅智強、葉元之、翁曉玲、吳宗憲等人，上午在立法院召開「推動總統選舉兩輪決選制」修憲記者會。

羅智強表示，推動總統選制修改分為兩部分，一個是推動修憲，把總統選制改為絕對多數決，兩輪決選制；另外透過修法，修正總統大選的選制，解決少數總統執政的困境，在立法院新會期提出修憲草案及修法草案。

羅智強說，現在的總統選制為相對多數，可以發現近年來的總統大選，都不是訴求多數民眾支持，而是努力分化對手陣營，操作棄保策略，讓選民陷入痛苦，不敢支持最喜歡的候選人，導致選風非常負面。總統選制改為絕對多數決，可以端正選風。

羅智強指出，中華民國憲法賦予總統極大的權力，因此必須要有相應民意的支撐，有絕對多數民意的支持，能夠強化總統的正當性，讓政府施政避免無休止的對立。總統賴清德上任後，由於不服多數民意，開始進行極端式的反民主行動，發動全國性無差別大惡罷。

羅智強指出，總統兩輪投票，可以讓選民在第一輪時支持自己最喜歡的候選人，不用擔心棄保會讓最討厭的候選人當選，選風會朝正面的方向。這也是為何多數總統直選的國家採行兩輪投票，可以增加政府正當性、端正選風，不要讓選舉變成棄保遊戲。

這些提案是否會納入國民黨團新會期的優先法案，羅智強說，目前還處於倡議階段，他們是先以個別立委的身分提出，但就他了解，大部分國民黨立委都認同總統選制改為絕對多數決。他也私下跟民眾黨立委交換意見，後續會持續溝通，凝聚共識。解決少數總統的困境，應是在野黨的共識。

有關修憲時程，羅智強指出，當然希望2028總統大選能夠實施新的選制，會持續溝通、凝聚共識，相關時程會持續推進。

翁曉玲指出，目前全球總統直選國家有40多國，7成以上都是採取二輪選制。台灣目前總統選舉採相對多數選制，讓總統不用取得過半票數就能當選，代表只要鞏固基本盤就有機會贏得勝選，不用在意多數民意，如果執政又不懂得妥協，就會出現少數政府的困境。

吳宗憲表示，雖然總統兩輪制投票，可能造成選舉經費增加，但就民主正當性、政治穩定性來看，是值得的。一個絕對多數的總統，在人民信任度上才會相對穩定；少數總統執政容易以製造對立的方式，強化自己支持者，讓多數在野分裂，贏得選舉，這對國家整體發展不利。

葉元之指出，中華民國總統幾乎沒有可以被制衡的力量，所以選制改為絕對多數有其必要，避免總統候選人只顧基本盤、搞極端，不符合民主國家的基本精神。總統選制改為絕對多數制，讓總統走向中間、妥協跟溫和，才能避免台灣社會不斷對立、分裂，走向和諧、團結。 （編輯：萬淑彰）1140917