（中央社記者蘇思云台北16日電）保險業明年接軌新一代清償能力制度（TW-ICS），金管會今天宣布ICS過渡措施，自2026年起，保險業有15年的過渡期間，今年6月底資本適足率達200%業者，可在11月7日前申請適用選擇性過渡措施。

至於業界唯一沒資格申請過渡措施的三商美邦人壽，需立即提出具體明確增資計畫與承諾書。

保險業明年接軌TW-ICS，屆時保險資本標準（ICS）將取代現行保險風險資本額（RBC）制度。由於TW-ICS制度下，保險業的資產、負債都要用市價來做衡量，對市場波動將更敏感，金管會指出，TW-ICS對資本要求比RBC制度更嚴格，考量業者面臨資本要求上升的挑戰，規劃過渡措施，給予15年過渡期，概念上好比讓業者先借用資本，但須逐年強化資本以達到目標。

金管會今天召開例行記者會，並發布「保險業自有資本及風險資本選擇性過渡措施應注意事項」（過渡措施應注意事項），由保險局長王麗惠、保發中心董事長黃泓智與總經理詹芳書親自說明。

王麗惠指出，過渡措施主要遵循7大原則，包括強化資本、務實可行、在地化原則、信賴保護、公平合理、彈性調適與風險降低導引遠則。

詹芳書進一步說明，若業者明年接軌時無法一次達到法定要求（即ICS為100%）時，可申請選擇性過渡措施，申請以一次為原則，希望業者透過15年調適期間持續精進財務業務發展，逐步達到法定要求。

選擇性過渡措施內容有3項，一為利率風險過渡措施，可自第一年起以至少50%逐年線性遞增到100%，二是新興風險（長壽風險、脫退風險、費用風險、巨災風險及非違約利差風險），可自第一年起以0%逐年線性遞增至100%。

三是業界最為關注的淨資產過渡措施，原則上就銷售時計算責任準備金利率不低於4%的新台幣有效契約，以現時估計的保險負債與所對應資產依市場評價調整差額的稅後影響數計入自有資本，並每年滾動調整可計入金額。

詹芳書解釋，有效保單就是過去的保單，原則上以當初銷售文件寫4%利率為原則，但有些增額型保單，書面寫3.75%但實際上也屬高利率保單態樣，屆時個案申請可以再做討論。

至於哪些人可以申請過渡措施，詹芳書說明，保險業者6月底資本適足率達200%者，可在11月7日前申請過渡措施，說明後續申請時程規劃與擬申請項目，若獲同意後，業者要在12月15日前檢附經董事會討論通過的選擇性過渡措施申請報告。

媒體關注三商美邦人壽是目前保險業中唯一6月底、9月底RBC都未達200%業者，王麗惠表示，沒達標者就不能申請過渡措施，業者須另外提具體明確增資計畫與承諾書，金管會將審核內容，同意後才能走過渡措施，會立即跟業者討論，業者舊制度下的資本缺口不會因接軌而消失。

保發中心則舉例，假設1家保險業今年6月底RBC為300%，明年元旦時業者過渡前ICS為80%，資本適足率基準為125%，業者考量自身經營設定目標資本適足率為150%，前者等於業者可分15年分攤，後者則屬於業者自有資本超額調整數，要在5年內加速攤還。

保發中心指出，假設1個百分點約等於資本1億元，業者2026年達到資本適足部分須提升自有資本3億元（125先減80後，再除以15），超額部分業者須提升自有資本5億元（150先減125後，再除以5），等於第一年合計須提升自有資本8億元，但萬一業者超額部分當年沒完成資本強化，原先5年的超額借用數將直接歸零。

詹芳書坦言，這是蠻嚴格的作法，但也希望業者明年開帳時要盤點得宜，避免「多借資本但沒還。」（編輯：張均懋）1141016