中國人大審議「反跨境腐敗法」 跨國打貪法制化
(中央社台北28日電)中國「反跨境腐敗法」草案本週首次提請全國人大常委會審議。此法醞釀至少3年,將把中國政府實行多年的跨國打貪行動法制化。不過,這類行動以前就遭國際人權團體質疑以反貪腐為名,在海外追捕、打壓異議人士。
德國之聲(DW)中文網報導,中國全國人大25日首次將「反跨境腐敗法」(草案)提請常委會審議。
「反貪腐」是中國國家主席習近平2012年上任以來的長期政策重點,也被視為他用來整肅、清洗政敵的工具。「反跨境腐敗法」將正式賦予當權者跨國追查貪腐案件的權力,顯示習近平的全面反貪運動可能走向全球。
「反跨境腐敗法」在25至28日舉行的人大常委會議上審議,目前草案全文尚未公開。根據中國官媒新華社,它共有6章47條,主要是用來界定「反跨境腐敗」的工作原則和內容。
報導稱,即使以往沒有直接以「反跨境腐敗」為名的專法,但中國官方以反貪腐為由、跨國追查犯罪者的行為早有前例。
習近平上任兩年後,中國公安部2014年發起「獵狐」專項行動,中共中央紀律檢查委員會(中紀委)底下也成立了「中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室」。
習近平當時說,「國際追逃工作要好好抓一抓」,「不能讓外國成為一些腐敗分子的『避罪天堂』,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法」。
「獵狐」專項行動隨後擴大為「天網」行動,到今年都還持續進行當中,透過引渡、遣返等方式,將海外逃犯送回中國。
中國政府還曾針對「涉嫌犯罪的外逃國家工作人員和重要腐敗案件涉案人」發佈紅色通緝令,也就是「百名紅通人員」名單。
據官方說法,2025年已經實現「百名紅通」的亞洲地區「清零」;「天網」行動十年來,從120多個國家和地區追回了上萬名外逃者,其中包含約3000名「黨和國家工作人員」。
中國政府雖聲稱「獵狐」和「天網」行動是為了「反貪腐」,但根據人權組織的觀察與分析,官方實際上也藉此跨國追捕海外的異議人士。
總部位於西班牙的人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)曾發布報告指出,中國政府透過「獵狐」和「天網」行動,以各種法外手段迫使目標物件非自願返國。有些時候甚至會嘗試誘捕或綁架。
「保護衛士」的報告認為,中國政府透過這些手法在海外推行「跨國鎮壓」,侵犯了他國的主權和目標物件的基本人權。(編輯:朱建陵/邱國強)1150828