芬蘭調整核武相關法規 配合北約核威懾需求
(中央社記者巫祈麟赫爾辛基19日專電)北約(NATO)18日在布魯塞爾防長級會議,發表19年來首次核威懾公開聲明。芬蘭國防部長哈卡寧(Antti Häkkänen)代表甫廢除冷戰核武禁令的芬蘭出席,會後直言,美方既已拍板推動防務移轉,歐洲接手勢在必行。
據國家廣播(Yle)報導,北約核武政策規劃小組(NPG)達成共識,戰略核武仍是聯盟最終嚇阻力量,延伸核威懾,即美國將部分核武留在歐洲仍持續有效,各成員承諾持續投資、厚植核威懾所需的國防實力。
有記者追問聲明是否意味北約將增加核武,哈卡寧說,「公開聲明說的,就是我能說的。」
歐洲與加拿大防務支出去年合計增加900億美元(約新台幣2兆8490億元)。哈卡寧說,「歐洲各國認真看待強化自身防務。太長一段時間,這件事停留在儀式性演說的層次;現在,聯盟內正在執行非常具體、強硬的防務政策。」他並指出,美方決心推動防務負擔移轉,歐洲已緊急檢討不足之處,並承擔起補足的責任。
美國防長赫格塞斯(Pete Hegseth)在會議上宣布,將在六個月內重新評估在歐洲的駐軍與基地部署,並批評多個盟國在美軍對伊朗行動中,拒絕提供基地或開放領空。哈卡寧透露,他與赫格塞斯已討論芬美雙邊防務安排,「雙方都肯定這是良好的合作架構,對目前進展感到滿意。」
「紐約時報」(The New York Times)特別派員採訪,並以專文深入報導芬蘭此次安全政策轉型的國際意義。
芬蘭國會17日以125票對61票完成修法,根據新法,「運輸 / 過境 / 可能部署安排(在北約框架內)」均獲允許,但核武須以防衛芬蘭或協助北約為前提。
芬蘭1980年代確立的核武禁令,根源於二戰後的條約安排。蘇聯解體後,芬蘭仍長期迴避加入北約,部分原因是忌憚激怒莫斯科;俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭後,芬蘭隨即於翌年申請入盟。
然而,也有批評之音,報導中斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)研究員艾拉斯托(Tytti Erästö)警告,芬蘭修法加劇現有緊張局勢,恐讓俄羅斯認為北約正提升核武備戰程度。
而克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今年3月就提出警告,若芬蘭在境內部署核武,將對俄羅斯構成威脅,俄方屆時「將採取相應措施」。
國際廢核運動(ICAN)執行長帕克(Melissa Parke)則指出,芬蘭過去靠著拒絕結盟維持安全,然而這樣的政策大轉折,恐怕會招來更明確的軍事威脅。(編輯:陳承功)1150619