索馬利蘭戰略地位攀升 BBC:台灣布局盼聯美制中
(中央社台北24日綜合外電報導)總統賴清德近日原定訪問非洲友邦史瓦帝尼,但因中國干預而暫緩。外媒則指出,台灣正與索馬利蘭加速靠攏,並遊說美國為首夥伴投入更多關注,盼形成「區域聯防」反制中國施壓。
英國廣播公司新聞網(BBC News)中文網昨天報導,賴總統出訪受阻,再次凸顯台灣於非洲的外交困境,但在非洲大陸,台灣正跟同樣不被聯合國承認的索馬利蘭加速靠攏。
隨著以色列在2025年底正式承認索馬利蘭,加上中東地區能源局勢動盪,位於亞丁灣(Gulf of Aden)咽喉且蘊藏稀土等關鍵礦產的索馬利蘭,正成為美國、中國、台灣博弈新熱點。
「非洲之角」(Horn of Africa)是指非洲東北部凸出的半島地區,主要包括索馬利亞、索馬利蘭、衣索比亞、厄利垂亞,以及有美國、日本、中國等國軍隊駐紮的吉布地。
這裡是全球最具戰略意義航運要道之一,掌控著連結紅海(Red Sea)與印度洋(Indian Ocean)的曼德海峽(Bab el-Mandeb),承載全球大約10%至12%貿易量。
台灣駐索馬利蘭代表處代表羅震華接受BBC訪問時說道,6年前來到當地,民眾多半以為他是來自中國大陸的人士,走在大街上時,路人常對著他喊「中國」。
羅震華則是不厭其煩解釋:「不,我是從台灣來的。」
他告訴記者,目前情況已經變了,「大家都知道台灣了」。
BBB報導寫道,人口約600萬的索馬利蘭1991年從索馬利亞分離出去,在能源物資成為大國博弈新籌碼後,其戰略地位近年來於非洲正逐漸爬升。台灣在其中穿梭的角色,開始成為焦點。
羅震華解釋,台灣2020年與索馬利蘭建立「高度官方關係」且互設代表處,是早期布局者。6年來聚焦於「台灣模式」,包含醫療、農業、公共衛生和基礎建設等全方位協助。
他進一步說明,台灣在2021與2024年協助索馬利蘭進行民主選舉,2025至2026年雙方合作延伸至海事安全,並於經濟能源領域進行實質的鉅額投資。
目前,台灣中油公司已在當地投資數千萬美金。羅震華提到,「順利的話,預計2027年會開挖第一口井」。
有分析指稱,以色列去年底承認其地位後,台灣將索馬利蘭視為「理念相近民主夥伴」,連結美國、以色列等盟友的腳步加快,希望共同形塑當地成為紅海的民主據點。
特別是台灣在非洲僅剩史瓦帝尼一個邦交國,戰略和物資地位顯要的索馬利蘭,遂成為台灣外交關鍵新夥伴。
羅震華強調,他將索馬利蘭視為紅海旁的「金銀島」,意指此地蘊藏豐富能源、礦產與農作,確實吸引了台灣及各國投資和外交往來的興趣。
其中,索馬利蘭最為看重的盟友美國,其投資興趣也開始攀升。
然而,以色列承認地位之舉,讓索馬利蘭背後的美國與台灣,以及索馬利亞背後的土耳其、中國和俄羅斯聯盟暗湧角力,逐漸浮上檯面。
中國長期支持索馬利亞主權完整,主張索馬利蘭是索馬利亞「不可分割一部分」。例如以色列正式承認索馬利蘭後,中國立即重申立場,批評索馬利蘭與台灣往來,並支持索馬利亞打擊「分離勢力」。
可是經濟層面上,中國對於索馬利蘭大型直接投資相對稀少,為「一帶一路」在非洲少數觸及不深的地帶。
羅震華指出,目前中國企業主要以小規模礦業為主(購買礦石、簡易開採後出口),尚未有系統性大規模開發。
他還表示,「2020年台灣設處時,中國曾帶著高額承諾前來誘使索馬利蘭斷交但未果」。
BBC報導提及,台灣正積極遊說以美國為首的夥伴投入更多關注,希望美國加速建立據點,形成「區域聯防」,反制中國施壓。
美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)資深分析師麥瑟維(Joshua Meservey)向BBC分析,索馬利蘭的戰略性確實對美國有吸引力,主要在於安全與經濟潛力。
經濟方面,索馬利蘭的柏貝拉港(Berbera Port)已完成整修,是全非洲最高效港口之一。
而且索馬利蘭親美、相對穩定,跟台灣保持關係並抵抗中國拉攏,同時有相對強健的民主體制,總統及議員由人民直選,加上戰略位置優越,距離曼德海峽很近。
反觀,仍於索馬利亞活動的極端組織「伊斯蘭國」(Islamic State)和「青年黨」(al-Shabaab)在當地很活躍,美國已經針對這兩個組織發動多次空襲。
麥瑟維因此認為,索馬利蘭可能成為美國的一個具吸引力避險選項,以防美方在吉布地影響力遭進一步削弱。
BBC文末總結,「非洲之角」正快速成為21世紀大國角力新據點,索馬利蘭憑藉著潛在的礦產資源與戰略位置,吸引了台灣、美國和以色列等盟友。
但中國仍堅守立場,透過小規模開發與外交施壓試圖削弱有關影響。(編輯:陳彥鈞)1150424